2021年,市场教育部等九部门印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》,市场已明确要求“推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园,产权及时移交当地政府”,笔者建议将这一经验和政策上升至法律层面,以确保普惠性学前教育资源供给。
第二,多空要建立以财政投入与成本分担为主的学前教育经费保障机制。
发展普惠性学前教育,交织应在以安全优质为目标的前提下,通过合理分担成本提供优质学前教育。
当前部分幼儿园一味追求低投入、原油因素低成本,因陋就简,一部分则盲目追求高投入、高成本、“贪大求洋”,进而导致普惠质量不高。
笔者看来,市场其根本原因在于没有科学核定学前教育实际成本。
建议将科学核定普惠性幼儿园办园成本作为一项法定责任落实到地方政府,多空并作为制定学前教育财政及收费政策的基本依据。